摘要

高速发展的粗放型经济引起的流域间高污染、高能耗等问题,导致自然资源和生态环境无法协调发展。如何权衡经济发展和生态环境保护关系成为迫切需要解决的问题。目前,国内关于生态环境建设的财政机制尚不完善,市场化运作手段相对单一,导致补偿资金在地方生态建设中分配不合理、利用效率低下,急需新政策的研究设计。以太湖流域为例,选取2009—2018年的15个指标,基于生态承载力研究,结合生态损害直接成本,采用熵权法、指数分析法等方法,构建太湖流域生态承载力综合评价体系,并通过各项指标对流域生态承载力的影响程度设计生态补偿横向转移支付模型,以此推动我国生态补偿机制的建设。