本文着眼于节能减排的目标,从多指标群角度抽象出城市公共基础设施的投资效率,从Malmquist效率指数角度给出公共投资的预警级别分类,然后考察四大直辖市的公共投资在松弛效应约束下的效率问题后发现,除了上海以外,其它三大直辖市的全要素生产效率均有待推进公共基础投资的技术进步。
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