民族地区财政困难的原因 ,主要是其依赖的经济基础薄弱 ,经济总量所能提供的税收收入少 ,无力承担该地区内公共服务和县级政权运转的需求。对策思路与政策建议是 :发展主导产业 ,稳定现有财源 ;规范预算管理 ,调整支出存量的分配实行综合预算 ,内外统筹 ,加大调控力度 ,增强财政活力 ;净化收入 ,增加可用财力 ;以产权制度改革为契机 ,盘活国有资产存量 ;建立以县级为重点 ,多级次倾斜的转移支付制度
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