非罪化现象在行政执法实践中一直存在，其实质属于行政裁量权。行政执法机关非罪化处置满足主体适格、权限适当、内容合理、程序正当、形式合法等效力要件，才会按照行政执法机关的目的意思发生相应的法律效果。由于效力对象的差异，非罪化处置的效力内容并不全然相同。对于行政执法机关而言，非罪化处置一经作出，执法机关自身应当严格受其约束，非依法定理由且经法定程序，不得随意变更和撤销。对于相对人而言，非罪化处置具有不可争力和执行力两种法律效力；对于其他权力机关而言，负有相应的尊重义务。
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