论文坚持问题导向,从问题入手,运用实证分析和比较分析的方法,通过违法建设的实践危害性和紧迫性、其未纳入刑事责任规制的原因分析,以及"违建入刑"制度的可行性分析,力倡创设"非法建设罪",对情节严重的违建者追究刑事责任。