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摘要
滞纳金能否超过本金的问题，是税收理论实务界争议持久的话题，具体表现为滞纳金的征缴究竟应该参考《行政强制法》还是《税收征收管理法》的有关规定。论文基于纳税人中心视角，从当前司法裁判案例中尝试分析滞纳金的本源，并借鉴美、日等国家及我国台湾、香港等地区相关经验，针对完善滞纳金制度方面提出相关建议，以降低税款乃至费款征缴过程中的执法与司法风险，为缴费人纳税人提供确定性的政策预期，提升税费征管的法治化水平。
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单位河北金融学院; 国家税务总局; 上海财经大学
