全面预算管理是利用预算对组织内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。本文基于内部控制视角下,着重探讨内部控制下的全面预算管理体系,在分析全面预算管理与内部控制之间关系的基础上,通过分析全面预算管理意义,剖析预算管理中的不足,引入科学的预算编制方法,梳通预算管理中的各个环节,搭建切实可行的全面预算管理系统,健全完善的预算执行保障机制,促进全面预算管理的有效实施,保证企业整体战略目标的实现。