在我国行政法领域,自由裁量权的行使一直是行政执法过程中的一个难题。一方面,处罚过当的行政行为会给社会公众带来不必要的损失,另一方面,同样的处罚方法也不能完全适用于相同的行为。所以,合理使用自由裁量权对于行政执法人员来说是一个难题。由此,引入比例原则是相当必要的。文章认为,以比例原则为指导方针,通过有效控制自由裁量权,可以实现最大程度上的公平,也有助于推动法治中国的建设。
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