随着土地流转的加速,土地流转的规模得到了一定程度的扩大。土地承包权与经营权主体不再是单一的农户所有,呈现多元化趋向,从事农业生产的不再是细碎化耕种的农户,大型农场主、农业企业占据了农业市场的半边天,农业生产结构发生了深刻的变化。在"三权分置"的背景下,探讨地方政府在农地流转中的角色定位,以及如何处理好地方政府与流转市场的关系,扮演好地方政府在农地流转中服务者的角色,做农户土地权益维护者与保障者的角色。