摘要

<正>农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。长期以来,"三农"工作一直是党和国家工作的重中之重。党的十九大报告明确提出农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。农村不仅是传统的农业生产地和农民聚集地,还兼具经济、政治、社会、文化、生态等多重价值和功能。当前,我国社会中最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。随着城镇化进程不断加快和劳动力向