摘要

完善学校治理结构,建立现代学校制度是当前中小学管理领域的研究热点。对中国四省(市)与PISA2015高分国家/经济体的学校治理结构进行比较分析,发现中国四省(市)学校在教师选聘、教师解聘、评价政策、招生政策、教材选用、课程内容和课程开设等7项重大事务中的办学自主权非常显著地低于高分国家/经济体;中国四省(市)校长和教师在各项事务中的平均决策权也显著地低于高分国家/经济体。多水平分析则发现,学校治理结构对学生成绩的影响在中国四省(市)和高分国家/经济体呈现出不同的模式。在未来,我国要进一步扩大学校办学自主权,建立新型政校关系;优先关注课程管理,保障学校课程管理自主权;完善校长负责制,增强校长在学校办学中的权力与责任;加强民主管理,促进教师在学校事务决策中的参与。