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摘要
过去十年中国新能源汽车产业取得了突破性发展，但因被认为是“政策驱动”而被质疑“补贴退坡”下发展可能受阻，鲜有研究关注产业链协同发展对该产业的支撑作用。基于新能源汽车的技术和市场特性，先理论分析上下游产业基础对新能源汽车产业发展的作用机理，然后利用2008—2020年中国企业工商登记注册数据和城市层面数据进行计量检验。研究表明，上下游产业基础能促进新能源汽车企业数量、产业集群和创新发展；补贴政策对新能源汽车车企发展有积极影响，能强化上游产业链支撑作用但弱化下游产业链支撑作用，这与该时期补贴政策主要针对上中游有关。进一步区分补贴退坡前后阶段，发现补贴退坡会抑制新能源汽车车企发展，但上下游产业基础能对冲该消极影响。
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