返乡精英组织林地“再集体化”流转经营效能分析

作者：程玥; 朱冬亮

来源：东南学术, 2022, (01): 161-169.

DOI：10.13658/j.cnki.sar.2022.01.014

• 林地“三权分置”
• “再集体化”流转
• 返乡精英
• 乡村治理

农村土地"三权分置"制度变革实践过程中,出现了由返乡精英主导组织实施的集体林地"再集体化"流转经营新形式,这是农村市场化改革持续深化过程中出现的一种新的集体股份合作经营制。返乡精英裹挟着资金、市场信息、人力资本等优势,组织推动家乡林地"再集体化"流转,由此形成的人、地关系重组不仅改变了集体林改"分林到户"后形成的细碎化家庭经营形式,提升了林地规模化集约化经营水平,同时也促进了村集体经济发展。个体理性、乡村弱社会与政府项目资源输入,成为促进返乡精英参与家乡林地"再集体化"流转和参与村治的内外驱动力,乡村治理因而出现了新的"政经合一"的特征,提升了村治的整体效能。

• 单位
  厦门理工学院; 厦门大学