自唐中和元年至宋宝元元年,党项夏州治所两易。第一次在宋咸平六年,李继迁将治所由陕北鄂尔多斯高原的夏州迁至银川平原的灵州。第二次在宋天禧四年,李德明将治所由位于银川平原黄河以东的灵州迁至黄河以西的兴州。从迁移路线来看,党项夏州治所渐次西移。从迁移目的来看,李继迁谋徙灵州是为进取之资,李德明思迁兴州是因形势利便。灵州、兴州契合他们各自的发展策略,由此形成了党项夏州两易治所的历史事实。
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