摘要

针对国家级新区规划管理体制与机制实践成效总结不足、分析滞后的问题,以全国19个国家级新区为研究对象,运用类型学原理,通过实地调查等方法,提出国家级新区规划管理体制与机制的分类思路,构建以体制与机制关键要素为主体的类型分类体系,并对国家级新区进行类型划分。从规划管理体制维度出发,可将国家级新区划分为规划建设类、自然资源类和多部门混合类3类;从规划管理机制维度出发,可将国家级新区划分为Ⅰ类新区、Ⅱ类新区和Ⅲ类新区。基于此,对各类管理模式在实践运行中的成效进行评析,并就存在的问题提出相关建议,以期为推进国家治理体系和治理能力现代化背景下的规划管理创新提供参考。