基层党组织弱化、虚化、边缘化,就是基层党组织在多种因素的综合作用下,其基本定位出现偏向甚至远离,应具备的主要功能出现了由大到小、弱到虚、有到无的逐步减退甚至消逝,所呈现出的消极性不断递增的三种组织状态。它主要表现为组织设置不健全、不协调,带头人素质不高、能力不强,党员先锋模范作用发挥不充分,党内组织生活的活力不强,基层党组织软弱涣散。因此,全面系统地解决这一问题,就必须以党章为根本遵循,清醒认识其基本定位,科学把握其主要功能,着力解决当前基层党建中的突出问题。
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