<正>煤炭是我国主要能源之一,占一次能源消费比重的70%,对国民经济的发展起至关重要的责任。同时,煤炭生产企业又是高危行业,2011年,全国煤矿发生事故1201起、死亡1973人,安全生产形势极其严峻。造成煤矿事故发生的主要原因:一是生产力发展不平衡,生产技术和安全保障水平参差不齐;二是从业人员安全意识薄弱,安全管理难度较大;三是管理工作不到位,一些企业未能很好地贯彻执行"安全第一,预防为主"的方针政策。亚当斯事故因果连锁理论认为:企业管理体系方面的问题即管理体制问题,是导致管理失
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