依托省级电大建设区域开放大学对构建中国开放大学体系、促进区域经济社会发展、整合与共享地方教育资源等具有深远意义;面临的问题和挑战有因思想观念因素的束缚而对开放大学的认识不足,因制度供给不足使开放大学建设的保障机制不健全,电大现行系统办学模式和体制及存在的其他因素的制约;提出要进一步营造有利于开放大学发展的社会氛围,加大投入依托省级电大整合省级区域成人教育资源,加强质量保障体系和监控体系建设,亮化自身优势彰显省级区域开放大学特色等建议。