摘要
提升县域民生性公共服务供给能力是建设全国统一大市场的重要保障。文章以湖南省县级为考察对象,将省以下多样化放权改革、税收竞争和民生性公共服务纳入一个框架,研究发现,税收竞争对民生性公共服务供给具有负向影响,税收竞争越激烈,教育供给和医疗供给越匮乏;实行省以下扩权改革后,税收竞争对民生性公共服务供给的影响依然为负,进一步分析发现,税收竞争对教育供给的负向影响增强,对医疗供给的负向影响减弱;相比“强县扩权”改革,这一效应在“省直管县”改革中更为显著。文章基于税收竞争,讨论了放权改革对民生性公共服务供给产生的差异化影响,为理顺省以下放权改革对民生性公共服务供给的影响提供了新的视角。
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单位湖南工商大学