摘要

根据鞍山市农村体制改革现状及市场经济体制的完善程度,针对农村水利基础设施存在的设备老化、重建轻管、权责模糊、年久失修等问题,利用DEA窗口模型探讨分析了政策绩效测度、差异演变态势。结果显示:现阶段农田水利工程建设管理的主要方向为逐步实现政策绩效的细化管理,为进一步提高处于饱和状态的水利设施利用效率,应加强对农田水利的整体协调运作与管护措施的管理;为进一步提升仍具有一定的发展空间的水利设施整体协调运作能力,应积极采取相应的管护措施和充分发挥资本的积极参与作用;对农田水利建设开展系统、协同、全面、整体的改革,对于提高政策绩效管理水平和改革效率具有重要的积极作用。