摘要

地缘政治因素深深影响跨国油气管道的建设。苏联解体后,俄罗斯与欧洲(主要是德法等国)出于保障能源安全供应的考虑,积极推动直接连接俄与欧洲的天然气输送管道。2005年,俄罗斯天然气工业股份公司启动"北溪-1"管道建设,2011-2012年相继建成两条输送管道,输气能力达到550亿立方米/年。2014年乌克兰危机发生后,俄乌关系恶化,在天然气合作上争端不断,俄罗斯再次推动沿"北溪-1"管道敷设"北溪-2"管道,希望将直接到达欧洲的管道输送能力提高至1100亿立方米/年。围绕该管道项目,俄欧美展开了激烈的地缘政治博弈。2019年12月底,美国对该项目的制裁加剧了俄美、欧美的矛盾,使该管道项目前景变得扑朔迷离,俄罗斯能否抵住压力建成该项目,存在不确定因素。