本文整合价值理念大众化和领导权两个概念,以分析当前社会工作发展中"以红领专"的现象。基于对2019年"中国社会工作动态调查"的数据分析,研究指出,专业人员的价值理念大众化虽然未必能换取专业自主性,但其促进了国家意志的落地。即使专业人员缺乏专业自主性,执政者仍然能够运用教导型领导权促使专业人员开展有效服务,以提升执政合法性。"以红领专"可能是逐步定型的国家塑造专业人员的新战略选择。
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