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摘要
改革开放以来，中国的公共管理研究快速发展，但受以美国为代表的西方“理性人”理论假设和科学主义研究范式影响，没有真正形成并彰显中国特色。公共管理旨在满足人的美好生活需要、保障人的尊严、促进人的全面发展。“人”是公共管理实践的核心要素，是公共管理研究的出发点和落脚点，是贯穿公共管理研究的一条主线。构建中国特色社会主义公共管理知识体系，关键在于创建中国公共管理研究的人本范式，将“以人为本”贯彻到公共管理的理论假设与价值、管理主体与对象、研究内容与方法等方面，立足“现实的人”研究公共管理问题。这既是实现国家治理体系和治理能力现代化的需要，也能够为人类公共管理理论和实践作出积极贡献。
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