摘要

<正>何谓联合行文?《党政机关公文处理工作条例》(下称《条例》)、《党政机关公文格式》(国家标准GB/T 9704-2012),下称《格式》)均没有做出明确的规定,但可以将其拆解开来予以考察:"联合"即"结合在一起""共同","行文"即"组织文字,表达意思"。由是,将两者连缀起来,然后放在公文办理的语境下来理解,联合行文就是由两个或两个以上的机关联合署名制发公文。