中国大城市非正规住房与社区营造:类型、机制与应对

作者：陈宇琳

来源：国际城市规划, 2019, 34(02): 40-46.

• 城市非正规性
• 非正规经济
• 社区营造
• 住房
• 公共服务
• 公共空间
• 大城市
• 治理

中国大城市在经济快速发展和城镇化进程中,出现了十分多元的非正规现象。以往对非正规居住空间的研究主要聚焦于城中村,本文试图从更为综合的社区视角,对包括住房、服务设施和公共空间的非正规社区空间进行研究,以丰富对非正规性理论与实践的认识,并为理解非正规经济提供社区日常生活的视角。首先,基于对中外非正规居住现象的比较,提出"准入—使用—运行"的分析框架,并从政府职能和市民需求结合的角度,阐释非正规居住现象产生的原因。其次,对计划经济时代以来的传统街区、商品房社区和流动人口社区三类典型社区的非正规现象及其特征进行解读。最后,提出非正规居住和社区营造的规划治理对策。