在优化营商环境这一大的时代背景下,商事登记由许可制向确认制转变成为改革趋势。本文立足天津等地改革实践,阐述商事登记的行政行为与法律属性,旨在探寻理论与实践有效衔接的路径,突破确认制的实现瓶颈,使商事登记的功能定位更加适应社会经济发展需要。