基本养老保险和企业年金是一对互动的因子,基本养老保险处于主导地位,企业年金是有益的补充。基本养老保险的价值目标、制度安排、替代水平、财务状况和覆盖范围影响和制约着企业年金的性质、地位及发展的方向、空间、需求和规模。双因子的权变组合不仅构成了养老保险制度建设的基本内容,而且制约着养老保险的保障水平和发展方向。
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