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摘要
将民主视为一种应然权利具有其现代进步性，但是“权利型民主”在当下西方遇到许多困境，中国全过程人民民主理念的提出实现了对现代民主理论的突破与创新。从民主评价的“四个更要看”与全过程人民民主的“四个相统一”中可以看出，全过程人民民主所要解决的核心问题是现代国家“民主权利缺乏能力保障”的困难。通过让政治运行摆脱资本束缚、强有力政党赋能人民民主，全过程人民民主实现了对权利的“名”与“实”、人民的“多”与“少”的统一，超越了“权利型民主”。从“全链条、全方位、全覆盖”中可以看出，全过程人民民主开拓了保障民主能力的三维路径，使得民主兼具时间连续与逻辑完整、实现领域协调与落实到位，从而建构出“权利-能力型民主”。“权利-能力型民主”是全过程人民民主的理论突破，更是未来中国民主制度与实践不断完善的重要指向。
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