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摘要
明代马政建设是国家战略，固原是重要的马牧监苑地之一。杨一清受命于朝廷，以都察院左副都御史身份督理陕西马政。其后，由于沿边防御形势的需要，命其以陕西巡抚兼理西北马政。“国之大事，莫急于兵；兵之大事，莫先于马”，这是杨一清治理马政的理念。他实地考察，全力整顿马政机构，调整归并监苑，经营长乐、灵武二监属下开城苑、广宁苑、黑水苑等苑监的马牧，尤其是开城苑属下的固原八处营地畜牧。这是诸监苑中畜牧马匹最多的监苑，也是特殊背景下杨一清马牧监苑实施和建设的典型。监苑城堡的修筑与设施、城堡建筑材料、费用与监苑治理、马政管理及其牧养取得显著成效。
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单位宁夏社会科学院
