摘要
林长制从纵向整合党政资源、横向降低交易成本的角度完善了林业治理体系,从而有效解决新时代新形势下林草资源保护与发展问题,是习近平生态文明思想的重大实践创新。因此,有必要系统梳理林长制的政策文件,并进一步探究林长制改革的底层逻辑、发展历程和深化策略。文中根据演进时序将林长制的实施划分为典型地区率先实践、国家政策积极推动以及全国各地全面推行3个阶段,从底层逻辑角度和制度绩效方面剖析林长制的核心议题,总结林长制现存问题,从压实主体责任、落实部门沟通协调推动解决重大问题、强化目标考核3个角度提出林长制改革的深化策略。
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单位北京林业大学; 经济管理学院