基层政府购买社会组织服务中的目标置换问题及其治理

作者：张海

来源：学习与实践, 2021, (04): 95-105.

DOI：10.19624/j.cnki.cn42-1005/c.2021.04.010

• 目标置换
• 政府购买服务
• 基层政府
• 社会组织

基层政府购买社会组织服务成为基层政府强化公共服务职能,社会组织发挥协同治理作用的重要方式。从目前实践来看,目标置换问题成为基层政府购买社会组织服务面临的核心风险,其兼具制度性与组织性的双重特征,主要发生在组织场域之中。在"制度——组织"视角下,"制度模糊性与自由裁量""购买场域的复杂性与路径依赖"成为基层政府购买社会组织服务中目标置换问题的两大核心生产机制。为此,应通过建立整合型制度执行模式、搭建"第三方"治理平台,以及提升服务型治理能力三个方面,实现对目标置换问题的系统治理。

• 单位
  华东政法大学