摘要

虚拟货币是指非由国家发行、基于区块链或类似技术的电子化方式记录的数字资产。虚拟货币本身不具有危害性,属于财产范畴。但虚拟货币具有去中心化、匿名性的特点,其缺乏价值基础,导致投资者权益受损;监管难以追踪,易被用于非法交易、洗钱、诈骗等违法犯罪活动。我国自2013年开始对虚拟货币加强监管,2021年又将虚拟货币相关业务活动界定为非法活动“一律严格禁止”。然而,禁令型监管未能完全实现预期效果,反而出现虚拟货币地下交易活跃,同时还出现司法类案异判的现象。应当明确虚拟货币的虚拟财产属性,保护私主体之间的虚拟货币交易,构建政府、行业协会和社会公众三元层级协同监管机制,穿透式监管境外交易平台保护投资者权益,以防范和处置虚拟货币交易炒作风险,有效保护公民的合法财产权益,维护金融安全和社会稳定。

  • 单位
    南京审计大学