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摘要
目前消费责任原则下的区域碳排放计量存在两点不足：一是忽视了生产地从商品出口中获取的贸易收益；二是消费地在碳减排技术上的努力无法获得补偿，且生产地缺乏提升碳减排技术的直接动力。鉴于此，本文基于中国碳核算数据库（CEADs）发布的2017年31个省（区、市）投入产出数据和碳排放数据，设计了“受益原则”下的碳排放责任共担和“反事实条件”下的碳减排技术补偿机制，对各省域的消费侧碳排放责任分配实施调整。研究结果表明：2017年各省域生产侧碳排放和消费侧碳排放存在巨大差异，省域间碳转移合计占比高达47.06%，能源富集和重工业省域承接了主要的净碳流入；经过二次分配后的省域消费侧碳排放责任更加折中和合理，体现了“利益大、责任大，减排多、补偿多”的分配原则。基于研究结果建议，以调整后的消费侧碳排放为评估标准，实施差异化的“双侧”碳排放管理和推进省域间碳减排合作。
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