调整和优化产业结构,需要劳动密集产业内迁,以保证劳动力成本优势。劳动密集型产业内迁过程要建立农民工、用工企业和地方政府之间三方合作机制,要健全就业信息网络、建立农民工与企业间的长期劳动合同关系,降低农民工迁移成本以减少摩擦性失业。产业结构升级需要让选择留在沿海城市发展的农民工具备工人素质、市民素质和职业素质,同时需要改进农民工人力资本投资机制。
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