目前,在工程总承包项目的开展过程中,仍然按原有的施工总承包模式进行,还没有针对性的配套政策和监管制度,业主方也没有接受过运管工程总承包项目的培训,在管控工程总承包项目方面存在许多盲区。因此,还需要不断探索既适合国情,又和国际接轨的工程总承包的监管、运管模式。论文对工程总承包项目发包阶段,相关文件和政策的不同要求进行了分析,剖析了工程总承包项目开展过程中的一些矛盾点,对于实施阶段业主的管控方法,提出了一些建议。