摘要

"最严格保护"是我国在对国家公园生态系统原真性与完整性保护方面实行的强有力的举措。当前,我国相关部门在国家公园体制试点建设的具体实践中,对如何落实"最严格保护"还存在认识模糊、权职不清、协同不力等问题。"最严格保护"应强调的是特定的"核心区保护"和科学的"适应性保护",而不是"严防死守式、全域式最严、禁止游憩利用"的保护。解决国家公园"最严格保护"面临的现实困境,必须以消除误区、破解"人地"矛盾、理顺"权责"关系、解决生境破碎化、完善生态补偿机制等为切入点,不断推进我国以国家公园为主体的自然保护地体系建设与制度创新的进程。

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