摘要

家庭养老保障功能弱化、农村社会保障制度不健全、农村社区保护功能削弱,是实现农村老年人共同富裕所面临的主要挑战。为了促进农村老年人共同富裕,应坚持公共政策向农村老年人倾斜的原则;建立老年人、家庭、集体、政府等多元主体协同推进农村老年人共同富裕的制度和政策体系;发育农村养老服务多元化供给主体,满足农村老年人多类型、多层次的服务需求。主要的对策建议包括:推动建立多元化的农村老年人生活保障方式、完善农村社会保障制度,建立以村级养老服务中心为基础的居家养老服务体系。

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