摘要

<正>众所周知,蓬莱在“古城保护”的过程中取得了令人称道的成绩——蓬莱阁美景依旧,老城风貌尚存,国家级历史文化名城保护规划通过审批。但1990年代以来,围绕名城保护范围之外,尤其是新区应该如何发展的问题,产生了巨大的分歧。以往简单圈层式控制协调区的方式,在老城边缘的建设上已经产生景观风貌遗憾,而进一步发展的新区,随着滨海高层新项目的不断上马,更加引起专家、市民、政府等各方的普遍担忧。面对特色保护和新城区发展的矛盾,如何进行整体控制与引导,成为急需解决的问题。