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摘要
随着事业单位分类改革的推进,事业单位改革的目标是要强化公益属性,事业单位工资制度应与事业单位公益性的功能定位相适应。根据事业单位公益属性强度、财政支持力度、业务复杂程度和人事管理能力,可建立事业单位工资管控类型评价指标体系,对事业单位工资实施分类管控。按工资管控的强度,事业单位工资管理可分为标准管控型、总量管理型、水平约束型三种,不同管控类型的工资管理也有所不同。标准管控型由国家对事业单位不同层级工作人员的工资结构、工资标准进行全额规定并严格管控,主要适用于为政府提供保障服务的事业单位、义务教育学校、公共卫生服务机构等;总量管理型主要根据事业单位提供公共服务的情况,对其可以发放的工资总量进行核定、奖励和动态调整,适用于大部分事业单位;水平约束型就是对事业单位划定一个最高工资水平线,主要适用于市场属性较强、公益属性较弱、待转企的事业单位。
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单位中国人事科学研究院
