摘要

突发事件的舆情应对及其治理是国家和社会治理的重要内容。以行动者网络理论为分析框架,能够从整体逻辑上对突发事件中反向议程设置及其治理提供行动方案。本文立足于突发事件中反向议程设置多元异质行动者的运行机制及其转译过程,指出行动者网络面临伪信息传播、非理性表达、技术工具失灵和正式制度缺失等治理困境,需要以治理困境中的交互性因素为观照,采取协同治理、系统治理、技术治理和制度治理的方式,促成异质行动者重构新的治理网络,最终实现公共舆论的理性再生产。