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摘要
当前人类社会越来越分化、越来越复杂，面临由多种内外因素叠加所引发的严重治理困境。鉴于基于科层分工的现代公共治理体系的不足和弊病愈加凸显，亟需对其进行深彻变革，而破解“分工悖论”的关键在于坚持系统观念与进行复杂治理。中国传统医学中蕴含着丰富的治理思想，尤其是作为核心观念的系统观念和作为策略方法的复杂治理。中医将人体视为与天地、自然、社会相联通且由多个子系统构成的复杂嵌套系统，将病症归为内外交感不和引发的各种非正常状态，在诊断施治方面综合采用望闻问切、八纲辨证、六术八法、君臣佐使等策略方法，倡导治未病、心身同治。这些理念和做法，对完善现代公共治理体系具有重要借鉴意义。
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单位国家行政学院; 中共中央党校
