为了有效解决单靠政府资金无法维持耗资高、需求大的农村水利建设问题,结合农村水利建设特点论证了新建、扩建、已建项目引入公私合作PPP模式的必要性和可行性,并提出了建设-拥有-运营、购买-建设-运营、服务-运营-维护协议3种具体的公私合作模式,为促进公私合作的农村水利建设模式阐述了体制建设和政策保障等有效途径。