现基于2018—2020年中央调剂制度的实际调剂情况对其实施效果进行分析,结果表明,中央调剂制度能有效弥补全国当期基金缺口总量,同时具有显著的地区间基金转移支付效果,能在一定程度上均衡省际养老保险基金负担,但在调剂中存在逆向支付,其调拨分配基金的公平性还有待提升。基于此,提出应优化中央调剂制度设计、健全激励约束机制以及尽快落实全国统筹的改革方案。
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