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摘要
《全球创新指数(Global Innovation Index,GII)报告》是具有广泛影响力的国家创新测度报告,需要对其测度框架的生成与演化进行深入思考.本文通过梳理GII报告测度框架的完整演化过程,将其发展阶段分为萌芽期、发展期、稳定期和成熟期.在发展过程中,GII报告的测度框架展现出以下特点:一是对创新投入的测度相对完善,但是对创新产出的测度相对不足,特别是缺乏对创新产出质量的测度.二是尽管已经实现动态优化,但是仍然不能完全满足发展潮流的要求.三是在指标度量方面重视相对指标而未能兼顾绝对指标、较为依赖主观数据并遗漏了部分重要信息.四是经济体在不同年份的GII排名并不直接可比.有鉴于此,国家创新测度应当通过科学规范的步骤构建测度框架,兼顾测度维度与指标的全面性与代表性,研究设计有利于更加充分体现国家创新质量的测度方法.
