特大城市是庞大的人造产物,又是庞杂的人居系统。在新的时空下,极端天气、疫情、事故灾难极易造成特大城市的巨大风险。特大城市的风险表现出"叠加效应、溢出效应、放大效应、链式效应"四大特点,风险防控存在"权责失配、防控失衡、协同失调"三大难题。对此,有必要推动韧性城市治理,建好风险防控的权责体系、防控一体的全周期机制、大数据驱动的智能治理体系。
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