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摘要
梳理近20年的制度文本与学术文献可以发现，电信网络诈骗的称谓与概念迄今仍不统一。在称谓层面，电信网络诈骗的接受程度最高，并为《中华人民共和国反电信网络诈骗法》所采纳，建议统一适用，以降低信息交流成本。在概念层面，电信网络诈骗是诈骗人员以非法占有为目的，利用信息网络技术对不特定多数人实施远程、非接触性诈骗。利用信息网络技术、远程非接触与针对不特定多数人是电信网络诈骗的本质特征。电信网络诈骗的“骗”与传统诈骗的“骗”具有差异性，电信网络诈骗的分工合作特征，以及信息网络技术、支付方式的变化，使得传统的诈骗既遂过程不能完全套用于电信网络诈骗。
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单位西南政法大学
