<正>所谓教育均衡发展就是责任政府科学配置和使用教育资源,实现教育公平,构建教育和谐。这种教育和谐实质就是"在平等原则的支配下教育机构、受教育者在教育活动中平等待遇的实现,其最基本的要求就是在正常的教育群体之间平等地分配教育资源和份额,达到教