能耗“双控”转向碳“双控”的政策影响评估——基于安徽省动态CGE模型

作者：安康欣; 刘米可; 范淑婷; 王灿^*

来源：中国环境科学, 2023, 1-16.

DOI：10.19674/j.cnki.issn1000-6923.20231127.009

• 能耗“双控”
• 碳“双控”
• 安徽省
• 可计算一般均衡模型

能耗“双控”制度转向碳“双控”是我国碳减排政策的可能调整方向，将对能源和经济发展产生不确定影响。省是政策实施主体，但尚少有研究开展省级案例研究，本研究构建安徽省混合动态可计算一般均衡模型，分析能耗“双控”优化以及转向碳“双控”的能源经济影响。研究发现，①扣除新增可再生能源显著促进能耗“双控”政策支持可再生能源的作用并改善经济有效性；②转向碳“双控”政策会进一步促进可再生能源发展、腾挪能源消费空间并提高经济效率；③控制政策会产生赢家和输家行业，政策调整将会降低行业产出损失。建议坚持实施能耗“双控”制度优化措施并逐步向碳“双控”制度过渡，匹配以前瞻性的产业布局和必要的公正转型措施来降低产业调整的不利影响。“十五五”时期为碳“双控”制度出台打开“机会之窗”，降低短期政策调整波动的同时促进中长期“双碳”目标实现。

• 单位
  清华大学