体育赛事行政备案制度的适用困境与优化路径

作者：卢会

来源：体育科技文献通报, 2023, 31(12): 99-145.

DOI：10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2023.12.025

• 体育赛事
• 行政备案
• 监管
• 行政审批

体育赛事行政备案制度由体育赛事审批制度发展而来。该制度是利用信息对赛事进行监管，保障赛事安全，规范和限制公权力，实现从高权规制到合作治理。作为一种新型监管方式，体育赛事行政备案制度在发展过程中出现了诸多适用困境，如：法律性质异化为行政许可；程序建构不足；在实践中被乱用、滥用；法律位阶规范较低，合法性不足；法律责任规定混乱等。通过对相应优化路径的积极探索，本文提出以下策略：(1)在体育赛事监管中区分适用行政备案与行政许可制度；(2)完善备案程序；(3)厘清设定体育赛事备案的边界；(4)制定《体育赛事活动管理条例》,提高规范体育赛事行政备案的法律位阶；(5)完善体育赛事行政备案法律责任规定以及联动事中事后监管机制进行监管等。

• 单位
  安徽大学