在我国,在长期的集权型政治体制和计划型经济体制的背景下,行政法失去了本身的监管政府、限制公权的意义,却成为政府的一种管理工具.相当多的政府官员和普通民众对行政程序法了解甚少,听证更是一个陌生的词汇.随着社会民主化进程的推进,服务型政府的逐渐建立.保障公众合法权益,依法行政、政务公开的呼声日益高涨.行政听证才得以慢慢产生并发展起来.在当代中国独特的国情下,我国行政处罚法中的听证程序有着许多旧体制的烙印.
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